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[목차]
1. 저출산에 대하여
2. 저출산의 세계적 동향
3. 우리나라의 저출산 추세와 원인
4. 선진국의 저출산 대책 사례
1) 프랑스
2) 호주
3) 일본
4) 싱가폴
5. 저출산의 경제·사회적 영향
6. 저출산 시대 사회복지 정책 방안
7. 우리나라의 저출산에 대한 정책방향과 과제
싱가폴의 리센룽 총리는 지난 8월22일 취임연설에서, “저출산 대책은 단순히 인구부양책이 아니라 ‘가치’의 문제이다. 완전한 해결책은 아닐지라도 혼인, 가족과 자녀를 생각하는 국민들의 기본인식이 바뀌어야 한다”고 역설했다. 싱가폴은 2000년부터 출산관련 매년 $200억을 세금공제 또는 환불하고 있으며, 아기 보너스제도 실시로 매년 $100억을 지불해 왔다.
미혼남녀에게 데이트 서비스를 제공하고, 건전한 가정을 꾸밀 수 있도록 지원하는 인터넷 홈페이지(www.lovebyte.org.sg)를 운영하는 등 노력으로 출산율이 1.87명으로 오르고 있다.
5. 저출산의 경제·사회적 영향
저출산은 인구를 감소시켜 연령분포를 역피라미드로 변형시킨다. 이는 기존 인구구조에 따른 주택, 의료서비스, 교육시설 등 국가 기본 인프라의 불균형을 촉발시켜 사회적 혼란과 불안을 야기할 수 있다. 그리고 모든 여건이 기존 상태로 유지된다고 전제할 때, 저출산 현상은 생산성 향상에 큰 차질을 빚게 되고, 연금 수혜자 증가로 인해 사회의 연금 부담을 가중시키게 된다. 또한 소비지출을 하락시키고, 노인요양 서비스의 수요·공급 균형을 깨뜨리며, 미래세대의 삶의 질에 악영향을 미치게 된다. 나아가서 저출산은 인생의 끝자락에서 마땅히 누려야 할 여유와 안정 대신 질병과 생계로 고통 받는 고령인구의 증가와 연결된다. 실제로 우리나라의 65세 이상 노인 한 사람이 필요로 하는 의료재정, 시설, 서비스는 비고령 인구의 2-3배에 이르고 있다. 특히, 건강보험 급여에 포함되지 않는 중풍, 치매 등과 관련된 장기요양 비용을 부담해야 하는 고령자에게는 저출산으로 인한 사회적 경제활동 위축과 연금지원 감소 등으로 인간다운 삶의 유지에 직접적 위협이 될 수도 있다.
6. 정책방향
저출산 시대에 대응한 사회복지 정책 방안으로 크게 6가지로 나누어 보았다.
1) 출산장려 정책을 적극 추진하고, 불임부부 및 미숙아 지원 대책도 적극 검토할 것이다. 불임부부는 심적으로 많은 고통을 받고 있으며, 40-50만원 드는 인공수정과 2…(생략)
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