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Intro ......

 

그린벨트제도 등도 토지공개념을 따른 제도로 볼 수 있다.’ 우리나라에서도 1980년대 후반 부동산 투기가 큰 사회문제가 되자 정부는 노는 땅의 가격 상승분에 최대 50%의 세금을 부과하는 ‘토지초과이득세법’, 특별시와 광역시에서 개인 택지를 200평으로 제한해 초과한 땅에 대해 부담금을 물리는 ‘택지소유상한제’, 택지•관광단지 조성 등 개발사업 시행자로부터 개발 이익의 50%를 환수하는 ‘개발이익환수제’ 등 토지공개념 관련 법률 3개를 제정했다.doc.. 생산에 아무런 기여도 하지 않는 토지소유자에게 지대가 귀속되는 제도 하에서는 생산의 직접 참여자인 노동자와 자본가에게 돌아가는 몫이 그만큼 적어지며 더구나 사회진보에 따라 지대는 그 총액은 물론, 종합부동산세,,토지공개념이란 말은 ‘부동산공개념’으로 새롭게 등장.doc 파일문서 (File). 토지거래허가제, 국민 총생산 중의 비율도 증가하는 경향이 있기 때문이다. *2006년1월 김근태 “개헌을 통한 부동산공개념 도입 필요성”을 주장 *1년 뒤인 2007년2월에는  ......

 

 

Index & Contents

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[목차]

 

1. 토지 공개념의 배경

2. 주요 논점

3. 전망 또는 대안

4. 기타 토지 사상 정리

 

 

 

1. 토지 공개념의 배경

‘사회는 고도로 발전하고 있는데 극심한 빈곤이 사라지지 않는 원인은 토지사유제에 있다. 생산에 아무런 기여도 하지 않는 토지소유자에게 지대가 귀속되는 제도 하에서는 생산의 직접 참여자인 노동자와 자본가에게 돌아가는 몫이 그만큼 적어지며 더구나 사회진보에 따라 지대는 그 총액은 물론, 국민 총생산 중의 비율도 증가하는 경향이 있기 때문이다. 토지는 모든 인류에게 천부된 공동재산으로서 어느 특정 시점의 특정 개인이 소유할 성질의 재산이 아니다. 그러나 위와 같은 문제를 해결하기 위해서는 토지를 몰수할 필요까지는 없고 단지 토지가치만 징수하면 된다.’

우리나라에서도 1980년대 후반 부동산 투기가 큰 사회문제가 되자 정부는 노는 땅의 가격 상승분에 최대 50%의 세금을 부과하는 ‘토지초과이득세법’, 특별시와 광역시에서 개인 택지를 200평으로 제한해 초과한 땅에 대해 부담금을 물리는 ‘택지소유상한제’, 택지•관광단지 조성 등 개발사업 시행자로부터 개발 이익의 50%를 환수하는 ‘개발이익환수제’ 등 토지공개념 관련 법률 3개를 제정했다. 그러나 앞의 두 법률은 나중에 재산권 침해 등의 이유로 위헌 또는 헌법불합치 결정을 받아 폐기됐다. 토지거래허가제, 종합부동산세, 그린벨트제도 등도 토지공개념을 따른 제도로 볼 수 있다.

토지공개념이란 말은 ‘부동산공개념’으로 새롭게 등장. 하지만 법제화는 여의치 않았고 개헌을 통한 공개념 도입 주장이 나옴.

*2006년1월 김근태 “개헌을 통한 부동산공개념 도입 필요성”을 주장

*1년 뒤인 2007년2월에는 15년간 건설업체를 경영했던 한나라당 김양수 의원이

부동산 공개념 개헌을 주장

 

2. 주요 논점

토지 공개념

▲찬성

- 가격이 오르면 땅부자들은 앉아서 불로소득을 얻게 되고 서민들은 땅과 집을 마련하기가 더 어려워져 양극화는 심해진다. 토지는 천부적 자원이므로 누구나 가질 권리가 있다. 토지 편중을 방치한 국가는 여지없이 쇠락의 길을 걸었다. 토지보유세를 올리고 근로소득세를 내리면 토지의 활용도가 올라가고 근로의욕도 높아진다.

● 토지 공개념의 긍정적 기대 효과

①토지 분배의 평등화 ②소득 분배의 평등화: 소득분배 불평등의 큰 원인 중 하나인

토지초과소득 사유…(생략)

 

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