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Intro ......

 

도-농 격차의 확대 야기 이중적 노동시장과 빈부격차 이중적 노동시장과 빈부격차 동향 촌은 행정적 통제의 공백지대로서 각종 범죄의 온상,동향 촌과 회사 기숙사를 통한 거주지 해결 도시화 과정에서의 시민/농민공 사이 거주공간의 이중분할이 나타남 과거 단위제에 의거, 삼농(농민, 도시의 집체화 인민공사/단위: 농촌과 도시의 경제조직이자 사회생활 및 행정조직의 단위 도 시 ‘단위’제를 바탕으로 한 집체화 마오쩌둥의 연속 혁명론 농 촌 인민공사의 설립으로 바탕을 한 집체화 사유재산 폐지, 장기간 노동 감수 민영 기업의 농민 공 선호와 도시 노동자의 실업 문제 악화 - 취업을 둘러싼 농민 공 - 시민간 갈등 발생 도시 실업문제 농민공의 도시 내 갈등과 기업 내에서의 갈등 도시 내 갈등 갈등의 유형 기업 내 갈등 갈등의 배경 기업 내 갈등 갈등의 유형 중국 농민공 갈등 사례 광둥성 농민공 시위 사건의 발단: 광등성 현지 소년과 쓰촨성 출신 13살 소년의 다툼이 시위로 번짐 중국 농민공 갈등 사례 경찰의 머리를  ......

 

 

Index & Contents

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중국사회계층갈등(농민공과 도시 갈등)

 

중국사회계층갈등(농민공과 도시 갈등)

 

 

중국사회계층갈등

농민공과 도시 갈등

 

농촌, 도시의 집체화

 

인민공사/단위: 농촌과 도시의

경제조직이자 사회생활 및 행정조직의 단위

 

도 시

‘단위’제를 바탕으로

한 집체화

마오쩌둥의 연속 혁명론

농 촌

인민공사의 설립으로

바탕을 한 집체화

사유재산 폐지, 집체화

 

호구제도의 도입

구 소련 식 중공업 중심의 발전전략 도입

농업의 희생 위에 도시와 대형 국유기업 육성

도시공공재체제 구축 : 도시민의 배타적

사회복지 혜택

‘단위’ 내 노동자 수 제한의 필요성

1958. 1월에 호구제도 도입

 

 

호구제도에 의한 도-농 분리

호구제도와 인민공사, 단위제를 통한

농촌, 도시의 국가 통제 체제 형성

도-농간 공간적 분리와 소득 격차 발생

거주 이전 및 직업 선택의 자유 제한

농업인구의 도시 진입 차단

- 1958. 1월 호구제도 ...

중국사회계층갈등

농민공과 도시 갈등

 

농촌, 도시의 집체화

 

인민공사/단위: 농촌과 도시의

경제조직이자 사회생활 및 행정조직의 단위

 

도 시

‘단위’제를 바탕으로

한 집체화

마오쩌둥의 연속 혁명론

농 촌

인민공사의 설립으로

바탕을 한 집체화

사유재산 폐지, 집체화

 

호구제도의 도입

구 소련 식 중공업 중심의 발전전략 도입

농업의 희생 위에 도시와 대형 국유기업 육성

도시공공재체제 구축 : 도시민의 배타적

사회복지 혜택

‘단위’ 내 노동자 수 제한의 필요성

1958. 1월에 호구제도 도입

 

 

호구제도에 의한 도-농 분리

호구제도와 인민공사, 단위제를 통한

농촌, 도시의 국가 통제 체제 형성

도-농간 공간적 분리와 소득 격차 발생

거주 이전 및 직업 선택의 자유 제한

농업인구의 도시 진입 차단

- 1958. 1월 호구제도 도입

 

 

 

개혁개방과 농촌사회의 변화

1978. 12월 11기 3중 전회에서 개혁개방 실시

개혁개방의 첫 시작 농업개혁

생산책임제의 도입과 농촌의 탈 집체화

1982. 4월 생산 책임제의 정식 인정

1984 인민공사 공식 해체

생산책임제

- 생산, 소비, 분배 중심으로서의 개별 농가의 자율성을

인정, 토지 사용권 보장

 

대규모 이농 인구와 농민공의 발생

생산 책임제 도입, 인민공사 해체로 인한 농촌의 잉여 노동력 발생.

지방 농촌 간부의 부패, 곡물 수매대금 체납

농민들의 이농현상 발생

농촌에서 도시로, 내륙에서 연해지역으로 이동

이농민의 도시 노동자 계층화 = 농민공

 

 

호구제도와 농민공

기존 이원적 호구제도에 따른 농민공의 사회적, 경제적 차별 현상 발생

농민공 ≠ 도시호구 소지자

정규시장에서의 불이익, 주택, 교육, 의료 등 사회복지 혜택에서 배제

인적자원의 합리적 이동 저해, 일원화된

노동시장의 구축 방해, 건전한 도시화 지연,

도-농 격차의 확대 야기

 

이중적 노동시장과 빈부격차

 

 

이중적 노동시장과 빈부격차

 

 

동향 촌은 행정적

통제의 공백지대로서

각종 범죄의 온상,

도시 위생, 치안 악화

요인

 

거주지 분할은

농민공과 시민의

문화적, 심리적

장벽으로 두 계층간

갈등 야기

 

.

동향 촌과 회사

기숙사를 통한

거주지 해결

 

도시화

과정에서의

시민/농민공 사이

거주공간의

이중분할이

나타남

과거 단위제에

의거, 도시민에

주택 분배

 

도시 호구가

아닌 외지인은

주택 제공의

기회 X

거주지 분리

 

자녀교육과 청소년 문제

호구 제에 기초한 교육제도

농민공 자녀는 의무교육 혜택에서 배제

취학 연령대 아동(6-14세)의 공립학교 입학률

농민공 자녀 중 88%가량은 도시 정규 교육 밖에 방치

(고향학교, 비인가 농민공 학교, 학업 포기)

人民日報, 2000. 8. 30 기사

 

1998년 국유기업 인원 감축과 기존 도시

노동자들의 대거 실업상태 발생

도시 노동자 : 노동환경에 대한 기대 수준이 높음,

높은 평균 연령, 저학력

- 농민 공 : 저임금, 장기간 노동 감수

민영 기업의 농민 공 선호와 도시 노동자의 실업

문제 악화

- 취업을 둘러싼 농민 공 - 시민간 갈등 발생

 

도시 실업문제

 

농민공의 도시 내 갈등과 기업 내에서의 갈등

도시 내 갈등

갈등의 유형

 

 

기업 내 갈등

 

갈등의 배경

 

기업 내 갈등

갈등의 유형

 

중국 농민공 갈등 사례

광둥성 농민공 시위

사건의 발단: 광등성 현지 소년과 쓰촨성 출신 13살 소년의 다툼이 시위로 번짐

 

중국 농민공 갈등 사례

경찰의 머리를

잡아뜯는 한 남성

 

 

2. 후베이성 시위

지난 1월 21일 중국 후베이(湖北)성 우 한(武漢)시 치슝로(七雄路) 농민공(農民工)들이 도심 한복판에서 싸이의 `말 춤`을 추며 임금체불 시위를 벌여 화제가 됐다.

 

 

3. 베이징 차오양

중국 베이징의 외교단지에서 지난 1월 14일 체불 임금을 달라는 농민공들의 돌발 시위가 발생

 

 

4. 폭스콘 공장

폭스콘 공장의 무리한 품질요구

파업에 동참하는 신세대 농민공들

 

1.2000년대 초 신지도부(후진타오-원자바오 정부) 등장과 정책적 변화.

후진타오-원자바오 체제가 내세운 신발전관은 농민공 문제에 대한 해결책이 된다.

 

장쩌민 시기의 선불론(경제성장 일변도의 정책으로 지역/계층간 빈부격차를 합리화)에서 균부론에 입각한 안정 속 균형 발전을 추구하게 된 것

 

2004년 중국 공산당, 국무원이 함께 1호 문건으로 ‘농민의 수입 증가를 촉진하는 데 관한 약간의 정책 의견’을 공포하고, 삼농(농민, 농업, 농촌)문제를 중국이 당면한 최대 정책 과제로 채택.

 

이러한 인식의 변화들은 호구제 개혁을 강화했다.

 

농민공 문제 해결 방안

 

2.호구제도 개혁의 전개

1) 호구제도 일원화

2) 대도시 진입 문턱 낮추기

3) 임시거주 증 제도 폐지

4) 농민공 자녀 교육문제 해결 정책

농민공 문제 해결 방안

 

참고 문헌

중국 농민공과 국가 사회 관계, 나남출판,이민자

현대 중국 사회 계층, 육학운, 그린

 

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Body Preview

 

        

 

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