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이익집단의 개념과 등장배경 및 특성과 국가와의 관계 다운

 

이익집단의 개념과 등장배경 및 특성과 국가와의 관계.hwp (File).zip

 

 

이익집단의 개념과 등장배경 및 특성과 국가와의 관계

 

이익집단의 개념과 등장배경 및 특성과 국가와의 관계

 

이익집단의 개념과 등장배경 및 특성과 국가와의 관계

 

목차

 

Ⅰ. 이익집단의 의의

 

Ⅱ. 이익집단의 등장 원인

 

Ⅲ. 이익집단의 분류

 

1. 경제적 이익

2. 사회적, 정치적 이익

3. 사회운동단체

 

Ⅳ. 이익집단의 특성

 

Ⅴ. 이익집단과 국가와의 관계

 

1. 다원주의

2. 코포라티즘

 

Ⅵ. 한국의 이익집단과 국가 통제

 

* 참고문헌

 

1. 이익집단의 의의

 

현대민주사회에는 다양한 이익집단들(interest group)이 존재하며, 정부의

정책에 영향을 미치기 위한 활동을 전개하고 있다. 한국의 경우만 보더라도

각종 이익집단들이 자신들의 이익을 추구하고 있으며, 일부 집단들이 정부

정책에 영향력을 행사하기 위해 활동하는 것을 알 수 있다. 노동자단체는

임금인상이나 노동조건 개선 등을 요구하고 그러한 요구가 수용되지 않을

경우 집단 투쟁을 하기도 하며, 농민단체는 농산물시장 개방에 반대하고, 농

업에 대한 지원책을 요구하며, ...

이익집단의 개념과 등장배경 및 특성과 국가와의 관계

 

 

 

목차

 

Ⅰ. 이익집단의 의의

 

Ⅱ. 이익집단의 등장 원인

 

Ⅲ. 이익집단의 분류

 

1. 경제적 이익

2. 사회적, 정치적 이익

3. 사회운동단체

 

Ⅳ. 이익집단의 특성

 

Ⅴ. 이익집단과 국가와의 관계

 

1. 다원주의

2. 코포라티즘

 

Ⅵ. 한국의 이익집단과 국가 통제

 

* 참고문헌

 

1. 이익집단의 의의

 

현대민주사회에는 다양한 이익집단들(interest group)이 존재하며, 정부의

정책에 영향을 미치기 위한 활동을 전개하고 있다. 한국의 경우만 보더라도

각종 이익집단들이 자신들의 이익을 추구하고 있으며, 일부 집단들이 정부

정책에 영향력을 행사하기 위해 활동하는 것을 알 수 있다. 노동자단체는

임금인상이나 노동조건 개선 등을 요구하고 그러한 요구가 수용되지 않을

경우 집단 투쟁을 하기도 하며, 농민단체는 농산물시장 개방에 반대하고, 농

업에 대한 지원책을 요구하며, 때로는 농산물 가격의 하락에 항의하는 집회

를 하기도 한다. 또한 기업가단체들은 정부의 각종 규제 철폐와 감세 등 기

업환경의 개선을 요구하고, 의사나 약사, 교사 등 전문가 단체들도 자신들의

이익을 주장하는 경우가 드물지 않게 일어나고 있다. 이러한 활동 가운데

공개적이거나 중요한 활동은 언론에 보도되기도 하지만 언론에 보도되지 않

는 가운데 이익집단들의 다양한 활동들이 일어나고 있다.

사회가 발전하면 새로운 이익집단들이 등장하여 집단의 이익을 추구하는

경향이 있다. 특히 민주화가 될 수록 이익집단의 활동이 활성화되는데, 이는

각종 사회단체를 조직할 자유와 정부의 정책에 반대할 자유가 민주주의 하

에서 신장되기 때문이다. 또한 각 나라의 고유한 환경이 이익집단의 활동

양식에 영향을 미친다. 한국 노동자, 농민들의 과격한 시위, 미국총기협회

회원들의 활동, 프랑스 농민들의 시위, 이런 것들은 그 나라의 역사적 ? 정치

적 배경에 대한 지식없이는 제대로 이해하기 어렵다.

이익집단은 압력단체 또는 압력집단(pressure group)이라고도 한다. 이익

집단을 한마디로 규정하자면 어떤 동일한 목적을 가지고 정부의 정책에 영

향력을 행사하려고 하는 정치적 집단이라고 할 수 있다. 사회에 존재하는

여러 사회집단들은 이익집단을 조직하여 정부에 압력을 행사함으로써 그들

의 경제적, 사회적, 또는 정치적 이익을 추구하는 경향이 있는 것이다. 이익

집단의 예를 보면, 기업가단체, 노동자단체), 농민단체, 전문직 단체 (교원단

체, 의사, 약사, 한의사, 변호사 등), 공무원단체, 노인단체, 여성단체, 청소년

단체, 종교단체, 이념단체, 소비자단체, 평화운동단체, 인권단체, 환경보호단

체 등 다양하다.

이익집단은 현대 민주정치에서 아주 중요한 역할을 한다. 정치란 "누가 무

엇을 갖는가"와 관련 있는 것이라면, 정부의 정책은 누가(어떤 집단이) 무엇

을 갖는가를 결정한다. 그런데 다양한 정책 분야 - 경제, 사회, 국방, 문화,

치안, 통신, 세금, 건설, 산업, 복지 등 - 에서 정부의 구체적인 정책에 의해,

모두가 다 동일한 영향을 받을 수 없을 뿐만 아니라, 이득을 보는 집단과

손해를 보는 집단이 있게 마련이다. 그 결과 사회집단에 따라 서로의 이해

관계가 상충되고 요구하는 정책의 내용이 다른 경우가 많다. 예를 들어 노

동자는 임금인상과 노동조건 개선 등 노동자의 권익을 요구한다면 기업가는

기업환경개선과 임금 안정 등 기업의 이익을 추구하는 경향이 있다. 또한

같은 기업가라고 하더라도 중소기업가는 대기업에 대한 지원보다는 중소기

업에 대한 지원을 요구하는 경향이 있다. 그 외에 수많은 이익집단들이 자

신들의 이익을 추구하는 경향이 있다. 그리고 이러한 이익집단의 활동과 정

부와의 관계는 정치체제의 특성에 따라 다르다. 그러므로 이익집단이 정부

의 정책에 영향을 미치는 현상을 연구하는 것은 정치를 이해하기 위한 중요

한 주제인 것이다.

이익집단의 활성화는 민주정치발전의 가장 중요한 요건이라고 말하는 사

람도 있다. 왜냐하면, 현대정치과정에서 정당과 더불어 사회와 국가간의 매

개체 역할을 하는 다양한 이익집단들이 중간집단으로서 사회의 다양한 요구

를 집단별로 수렴하여 정부에 제시하는 기능을 적절히 수행할 때 정치과정

은 보다 민주적으로 되고, 사회의 영역에서도 민주화가 될 것이기 때문이다.

그런데 나라에 따라 이익집단의 중요성과 활성화 정도는 다를 수밖에 없

다. 먼저 사회경제적 발전의 수준이 높을수록 이익집단이 보다 다양한 계층

으로 분화되어 활성화될 가능성이 크다. 또한 민주화의 정도와 민주주의의

수준에 따라 이익집단의 활동이 영향을 받게 된다. 미국과 같은 선진민주체

제 하에서는 집회와 결사의 자유가 보장되고, 이에 따라, 이익집단의 자유로

운 활동이 보장되기 때문에 이익집단의 활동이 상당히 활성화되어 있다. 사

실 어떻게 보면 미국은 이익집단이 지나치게 발달되어 있다고 할 수 있다.

이와 반대로 권위주의체제 하에서는 정부의 사회에 대한 통제로 인해 이익집

단의 활동이 위축될 수밖에 없다. 즉 강력한 권위주의 체제 하에서는 중요한

이익집단이 독자성을 가지지 못하고, 정부의 통제 하에 있는 경향이 있다. 더

나마가 전체주의적 체제 하에서는 자율적인 사회집단이 존재하기 어려울 뿐

만 아니라 체제의 목적을 위해 사회집단들이 강제 동원되는 것이 현실이다.

 

 

II . 이익집단의 등장 원인

 

이익집단의 등장 원인에 대해서는 다음과 같은 요인들이 지적되고 있다.1)

 

-자본주의가 고도로 발달함에 따라서 다양한 사회집단 및 직업집단이 등

장하게 되고, 이에 따라 다양한 이해와 욕구가 발생하게 되었다. 즉, 사

회?경제발전에 따른 사회의 구조적 분화에 의하여 사회는 다양한 계층

으로 분화되었으며, 이에 따라 사회집단의 이익도 다양화되었다. 이러한

집단의 이익을 추구하기 위해 이익집단이 조직되고 발달하게 되었다.

 

-대표원리의 변질 : 사회의 발전과 함께 경제적 ?사회적 ?문화적으로

 

 
 
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